進口糧食政策

發(fā)布時間：2015/12/12 17:51:52 瀏覽次數(shù)：評分：3

一邊是國產(chǎn)糧食，一邊是進口糧，國內外價格倒掛凸顯我國農(nóng)業(yè)競爭力落后的境況，更突出糧食政策調整。
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年進口糧食達一億多噸，與去年增加將近百分之三十，第二次破億；另一方面，2015年糧食總產(chǎn)量比去年多百分之三。
　　“"十三五"規(guī)劃建議中提出了一些政策，實行"藏糧于地、藏糧于技"的戰(zhàn)略等，這是對近期糧食調整的信號。”焦點農(nóng)村工作引導小組副組長、辦公室主任近日撰文指出，在生產(chǎn)這方面還要持續(xù)發(fā)展。
　　“調減產(chǎn)量可以，但不可以減少耕地面積，并應由農(nóng)民自己主導選擇是否退出糧食種植。”艾格農(nóng)業(yè)分析師馬文峰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“農(nóng)民種糧收益少了自然會少種植，但不能以讓農(nóng)民利益受損為代價推進糧食調減�！�
　　玉米替代品進口沖擊國內
　　按照進口糧占比計算，當前國內每7斤糧食里即有1斤來自國外。而這些進口糧除了七成以上是大豆以外，還多以大麥、高粱、DDGS、木薯等玉米替代品為主，兇猛進口貨沖擊國產(chǎn)玉米銷售。
　　“廉價進口替代品直接沖擊了國庫銷售。”馬文峰告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“當前國儲玉米定向企業(yè)銷售價格為每噸1400元，合計每斤0.7元，而當初都是1元左右收進，相當于每噸玉米除了虧損倉儲費，至少虧掉600元。”
　　里面的出不去，外面的進不來，高企糧食庫存加劇我國收糧之難。倉容有多緊張？*糧食局曾用兩個前所未有形容：“目前，我國糧食庫存達到新高，各類糧油倉儲企業(yè)儲存的糧食數(shù)量之大前所未有，儲存在露天和簡易存儲設施中的*政策性糧食數(shù)量之多也前所未有�！�
　　陳錫文撰文指出，進口大麥、高粱、DDGS、木薯等以替代玉米，使得國內玉米的銷售受到?jīng)_擊，出現(xiàn)滯銷積壓，這是我國糧食市場當前面臨的突出問題。因此，對我國*和農(nóng)民而言，需要考慮的問題是采取何種措施調節(jié)國內的糧食價格，以抑制玉米替代品進口的任意增長。
　　糧食生產(chǎn)結構將審慎改革
　　在糧食產(chǎn)量“十二連增”的格局下，雖然有聲音認為可以考慮適度調減糧食產(chǎn)量，但《人民日報》昨日發(fā)表文章認為，調整糧食生產(chǎn)結構十分迫切，糧食生產(chǎn)要適應新常態(tài)，糧食改革要由需求側向供給側轉型。在糧食供給側比較寬松的情況下，調整種植結構時，要向糧食供求平衡態(tài)過渡，既不能過度調減，又要把握力度和節(jié)奏，挖掘糧食生產(chǎn)新潛力。其重點是推動糧食生產(chǎn)由數(shù)量增長為主轉到數(shù)量、質量、效益并重上來，由依靠資源和物質投入真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。
　　由于經(jīng)歷過前兩次糧食產(chǎn)量下降帶來的“巨大波動”，糧食調減是一個極為嚴肅的話題。
　　首屈一指次糧食巨幅波動發(fā)生在上世紀80年代，糧食產(chǎn)量連續(xù)四年下降，直到1989年糧食產(chǎn)量才恢復到五年前的水平。第二次是從1999年開始，糧食產(chǎn)量出現(xiàn)下降，一直降到2003年的4.3億噸。然后在一系列政策刺激下，糧食產(chǎn)量從2004年開始回升，直到2008年才超過1998年。
　　“糧食產(chǎn)量的"一個下坡、一個上坡"，恢復之路一共走了十年�！标愬a文指出，“從歷史經(jīng)驗來看，我國*調整糧食政策要特別謹慎，糧食的價格形成機制、對農(nóng)民的補貼政策和糧食的收儲政策改革要充分考慮農(nóng)民利益、避免再次出現(xiàn)糧食產(chǎn)量的大幅度下降”。
　　而現(xiàn)在，第三次糧食調減改革已露出端倪�！皩嶋H上對糧食產(chǎn)能的考慮已經(jīng)進行了很長一段時間，去年在討論2015年一號文件時，已有討論”，一位農(nóng)業(yè)部人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“種植面積可以調減，但產(chǎn)能仍需通過技術提升、地力修復來得到保障”。
　　如陳錫文所言，“十三五”規(guī)劃建議中提出了一些政策，如實行輪作休耕的試點、實行“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略等，這實際上發(fā)出了一定程度上適當調整近期糧食產(chǎn)量的信號。
標簽：糧食，高粱，大麥

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作者：百萬農(nóng)資招商網(wǎng) 來源：www.86csb.com　分類：種子資訊　【打印此文】【加入收藏】【字體：大小】

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